W rządzie szykują grzywnę za utrudnianie lub brak kontaktów z dzieckiem

Wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego w sprawie sankcji za utrudnianie kontaktów z dzieckiem wymaga zmiany prawa - napisał Rzecznik Praw Obywatelskich do Ministra Sprawiedliwości. Jest odpowiedź.

Publikacja: 07.04.2023 19:45

W rządzie szykują grzywnę za utrudnianie lub brak kontaktów z dzieckiem

Foto: Adobe Stock

dgk

TK w czerwcu 2022 r. wydał wyrok dotyczący przepisów art. 598[16] § 1 w związku z art. 598[15] § 1 Kodeksu postępowania cywilnego. Dotyczą one osoby, której sąd opiekuńczy zagroził nakazaniem zapłaty oznaczonej sumy pieniężnej, a która nie wypełnia nadal swego obowiązku wykonywania kontaktów z dzieckiem. W takiej sytuacji sąd opiekuńczy nakazuje zapłatę określonej kwoty, ustalając jej wysokość stosownie do liczby naruszeń. Trybunał uznał te przepisy za niezgodne z Konstytucją RP, gdy są stosowane w sytuacji, kiedy do kontaktu rodzica z dzieckiem nie dochodzi z woli samego dziecka.

Czytaj więcej

TK o sankcji pieniężnej za blokowanie kontaktów z dzieckiem

W ocenie TK, choć przepisy te odnoszą się do rodzica, to wkraczają w sferę autonomii dziecka wtedy, gdy to ono nie chce kontaktu z rodzicem (sygn. akt SK 3/20).

Realizacja wyroku TK może napotykać trudności i prowadzić do wzrostu liczby spraw w sądach. 

- Sam Trybunał podkreślił w uzasadnieniu, że skutkiem wyroku nie jest utrata mocy zaskarżonych przepisów, a tylko wyeliminowanie wskazanego zakresu. Tym samym sądy opiekuńcze obowiązane będą z urzędu wziąć pod uwagę, czy do niewykonania albo niewłaściwego wykonania obowiązków przez osobę, pod której pieczą znajduje się dziecko, doszło w wyniku uwzględnienia woli dziecka - wyrażonej samodzielnie, bez wpływu osoby, pod której pieczą się ono znajduje. Oznacza to, że aktualnie ocena, czy dany sąd realizuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego, możliwa jest wyłącznie w postępowaniu odwoławczym -  tłumaczy RPO.

Tymczasem kwestia woli dziecka powinna być oceniana przez sąd w tym postępowaniu merytorycznym, w którym sąd orzeka o sposobie realizacji kontaktów. Efekt jest taki, że sąd musi ponownie prowadzić postępowanie dowodowe na tę samą okoliczność - twierdzi RPO.  Zwiększyć się może również znacząco liczba postępowań odwoławczych w tych sprawach. A postępowania w sprawach dotyczących opieki nad dziećmi i wykonywania władzy rodzicielskiej są długotrwałe, co samo w sobie nie służy ochronie dobra dziecka.

 RPO Marcin Wiącek poprosił więc Ministra Sprawiedliwości o podjęcie działań legislacyjnych, które miałyby zagwarantować właściwą realizację  wyroku TK.

Minister-członek Rady Ministrów Michał Wójcik odpisał, że w podległym mu Departamencie Praw Obywatelskich i Tożsamości Europejskiej w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów  podjęto prace legislacyjne nad projektem mechanizmu umożliwiającego skuteczną reakcję na niewykonywanie albo niewłaściwe wykonywanie obowiązków ws. kontaktów z dzieckiem. Chodzi o zastąpienie zapłaty sumy pieniężnej na rzecz drugiego rodzica instytucją grzywny należnej Skarbowi Państwa.

TK w czerwcu 2022 r. wydał wyrok dotyczący przepisów art. 598[16] § 1 w związku z art. 598[15] § 1 Kodeksu postępowania cywilnego. Dotyczą one osoby, której sąd opiekuńczy zagroził nakazaniem zapłaty oznaczonej sumy pieniężnej, a która nie wypełnia nadal swego obowiązku wykonywania kontaktów z dzieckiem. W takiej sytuacji sąd opiekuńczy nakazuje zapłatę określonej kwoty, ustalając jej wysokość stosownie do liczby naruszeń. Trybunał uznał te przepisy za niezgodne z Konstytucją RP, gdy są stosowane w sytuacji, kiedy do kontaktu rodzica z dzieckiem nie dochodzi z woli samego dziecka.

Pozostało 81% artykułu
Prawo karne
Wypadek na Trasie Łazienkowskiej. Nowe, szokujące informacje ws. Łukasza Żaka
Prawo dla Ciebie
Chronili swoje samochody przed powodzią. Policja wzywa ich na komendę. Będą mandaty?
Prawo karne
Ekstradycja Sebastiana M. Pomoże interwencja Radosława Sikorskiego?
Prawo dla Ciebie
Pracodawcy wypłacą pracownikom wynagrodzenie za 10 dni nieobecności
Materiał Promocyjny
Zarządzenie samochodami w firmie to złożony proces
Prawo pracy
Powódź a nieobecność w pracy. Siła wyższa, przestój, czy jest wynagrodzenie