Od 1 lipca obowiązuje większość przepisów ustawy o Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej wraz ze stosownymi przepisami wykonawczymi. Prokuratoria stała się ustawowym pełnomocnikiem procesowym ponad 600 osób prawnych wymienionych w rozporządzeniu prezesa Rady Ministrów z 11 maja 2017 r. Lista ta obejmuje m.in. uczelnie, muzea, parki narodowe, ale też wiodące polskie spółki z państwowym kapitałem, jak PKN Orlen S.A., Grupa Lotos S.A., PGE Polska Grupa Energetyczna S.A., czy PGNiG S.A.
Wzrasta rola i przybywa zadań
Reprezentacja przez Prokuratorię Generalną dotyczy postępowań arbitrażowych oraz postępowań prowadzonych przed sądami okręgowymi w sprawach, w których wartość przedmiotu sporu przekracza 5 mln zł. Dla państwowych osób prawnych zastępstwo Prokuratorii jest obowiązkowe, od osób prawnych z udziałem Skarbu Państwa wyma się ogólnej zgody na przejęcie przez nią spraw.
Nowe regulacje są niewątpliwe przejawem tendencji do rozszerzania zadań i roli państwa (tu: Prokuratorii) w obrocie gospodarczym. Aktualne pozostaje więc nienowe pytanie, czy zastępowanie mechanizmów wolnorynkowych instytucjami państwowymi oraz rozszerzanie kompetencji agend państwowych jest rozwiązaniem najbardziej efektywnym i przejrzystym. Na pewno częściowej odpowiedzi udzieli praktyka funkcjonowania nowych przepisów i sposób, w jaki PG poradzi sobie z nowymi, rozbudowanymi zadaniami.
Dla dobra klienta?
Najważniejszą kwestią wydaje się, w jaki sposób Prokuratoria oraz jej radcowie będą współpracować z podmiotami zastępowanymi na podstawie nowych przepisów, często w niezwykle skomplikowanych sporach gospodarczych. Należy bowiem pamiętać, że zastępstwo procesowe, o którym mowa w przepisach ustawy, to nie tylko obecność radców PG na posiedzeniach sądowych. Przedstawianie stanowiska klienta podczas rozprawy sądowej jest efektem końcowym pracy pełnomocnika procesowego. Zasadnicza jej część – i to również w wymiarze czasowym – obejmuje ustalenie strategii postępowania, analizę posiadanych przez klienta dokumentów, analizę podstaw prawnych roszczeń i wybór właściwych regulacji materialnoprawnych, które dają klientowi największe szanse na pomyślne zakończenie sporu. Doradztwo pojawia się często jeszcze przed podjęciem formalnej decyzji co do dochodzenia roszczeń i niejednokrotnie decyduje o tym, jak zakończy się ostatecznie postępowanie sądowe.
Działające na rynku kancelarie, które specjalizują się w prowadzeniu postępowań o charakterze gospodarczym, posiadają wyspecjalizowane, doświadczone zespoły prawników oraz know-how pozwalający na efektywne przygotowanie się do skomplikowanych postępowań sądowych. Co również istotne, doświadczenie to dotyczy nie tylko kwestii procesowych, ale obejmuje znajomość konkretnej branży, zasad działania przedsiębiorców w danym segmencie rynku i problemów z jakimi spotyka się biznes w danych sektorach. Często to właśnie doświadczenie kancelarii prawniczych miało zasadniczy wpływ na powierzenie określonej sprawy danemu zespołowi prawników.