Uchwała sprzeczna z ustawą, jest ważna

Każda uchwała zgromadzenia wspólników lub walnego zgromadzenia, nawet „w sposób oczywisty” sprzeczna z ustawą, jest ważna.

Publikacja: 29.04.2015 04:00

Foto: www.sxc.hu

Uchwały wspólników w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością i walnych zgromadzeń w spółce akcyjnej dotykają najistotniejszej materii w prawie spółek – począwszy od powołania organów, przez wyrażanie zgód na dokonywanie czynności przez spółkę, a skończywszy na zmianach umów i statutów spółek, podwyższeniu kapitału, dopłatach i przeobrażeniach organizacyjnych (połączenia, podziały, przekształcenia). Ewentualna sprzeczność z prawem uchwał organów spółek kapitałowych wiąże się z tego powodu z daleko idącymi konsekwencjami, co ma bezpośredni wpływ na funkcjonowanie spółki. Dla organów, wspólników i kontrahentów spółki kluczowe w takich sytuacjach jest rozstrzygnięcie dotyczące momentu powstania nieważności uchwały – czy uchwała jest nieważna dopiero wskutek jej „unieważnienia" przez sąd (nieważność względna, czyli wyrok konstytutywny), czy też przez samą sprzeczność z prawem (z mocy prawa), a ewentualne orzeczenie sądu jedynie stwierdza fakt nieważności (nieważność bezwzględna, czyli wyrok deklaratoryjny).

Nie było jednego zdania

Orzecznictwo sądów powszechnych do 2013 r. nie było jednolite, kilkakrotnie składy orzekające stanęły na stanowisku wskazującym na deklaratoryjny charakter wyroków stwierdzających nieważność uchwał, jednak to pogląd przeciwny był dominujący wśród sędziów Sądu Najwyższego.

Kluczowa dla dalszego orzecznictwa okazała się uchwała siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 18 września 2013 r. (III CZP 13/13), która wskazała, że wyrok ma charakter konstytutywny, i która, oceniając po orzeczeniach wydanych wcześniej i później, ujednoliciła orzecznictwo sądowe, i to mimo że istnieją bardzo mocne argumenty za przyjęciem stanowiska przeciwnego. Co więcej, sam skład orzekający Sądu Najwyższego w uzasadnieniu uchwały przyznał, że jednoznaczne rozstrzygnięcie tego sporu jest możliwe jedynie poprzez zmianę kodeksu spółek handlowych.

Praktyczny przejaw tej linii orzecznictwa można przedstawić na przykładzie wyroku Sądu Najwyższego z 18 lipca 2014 r. (IV CSK 640/13), w którym oceniona została uchwała zgromadzenia wspólników spółki z o.o. ograniczająca możliwość reprezentowania wspólnika na zgromadzeniach wspólników przez pełnomocnika (tj. sposób wykonywania uprawnień z udziałów posiadanych przez wspólnika). Abstrahując od ewentualnej sprzeczności z prawem samej uchwały, sąd uznał, że uchwały zgromadzenia wspólników (co można odnieść również do uchwały walnego zgromadzenia spółki akcyjnej) nie można uznać za czynność prawną, do której stosuje się wprost przepisy dotyczące czynności prawnych, w szczególności umów.

Sprzeczność z ustawą

Wychodząc z powyższego, Sąd Najwyższy stanął na stanowisku (aczkolwiek, moim zdaniem, kontrowersyjnym), że do uchwał nie można stosować ogólnych zasad wykładni oświadczeń woli przewidzianych w kodeksie cywilnym dla oceny zwykłych czynności prawnych. Tym samym dla oceny uchwały pod kątem ewentualnej jej nieważności nie mają znaczenia okoliczności, w jakich została podjęta, zasady współżycia społecznego, ustalone zwyczaje w zakresie podejmowania uchwał czy też to, jaki był zamiar i cel (zgodny lub nie) wspólników przy podejmowaniu uchwały. O sprzeczności z ustawą powinny decydować wyłącznie czynniki obiektywne, a nie wymienione okoliczności subiektywne, które mogą być podstawą innego środka zaskarżenia, tj. złożenia powództwa o uchylenie uchwały (np. ze względu na zamiar pokrzywdzenia wspólnika).

Opierając się na wcześniej przytoczonej uchwale siedmiu sędziów Sądu Najwyższego oraz później wydanych orzeczeniach, można dojść do dalej idącego wniosku, iż wymogi dotyczące podejmowania uchwał i ich unieważniania są w kodeksie spółek handlowych uregulowane inaczej niż wymogi skutecznego dokonania czynności prawnych i ich unieważniania określone przede wszystkim w kodeksie cywilnym. Na nieważność czynności prawnej może się powołać każdy w każdym czasie, a orzeczenie sądu stwierdzające sprzeczność czynności prawnej z ustawą ma charakter deklaratoryjny. W przypadku uchwały sprzecznej z ustawą jest ona nieważna od chwili jej podjęcia, dopiero gdy sąd stwierdzi to prawomocnym wyrokiem (wyrok taki ma zatem charakter konstytutywny).

Podsumowując rozważania i wnioski dotyczące uchwał potencjalnie sprzecznych z prawem na gruncie aktualnego orzecznictwa Sądu Najwyższego, należy zwrócić uwagę na dwie kwestie.

Po pierwsze, każda uchwała zgromadzenia wspólników lub walnego zgromadzenia, nawet „w sposób oczywisty" sprzeczna z ustawą, jest ważna, a organy spółki i wspólnicy powinni się do niej stosować do czasu prawomocnego wyroku stwierdzającego jej nieważność (tj. de facto wyroku „unieważniającego" uchwałę). Co więcej, nawet wniesienie powództwa o stwierdzenie nieważności uchwały nie oznacza, że nie należy jej wykonywać (może to nastąpić dopiero na wypadek zawieszenia stosowania uchwały, np. w drodze zabezpieczenia powództwa przez sąd).

Po drugie, w przypadku wydania orzeczenia unieważniającego uchwałę wskutek sprzeczności z ustawą taki wyrok ma skutek wsteczny, co oznacza, że uchwała staje się nieważna od chwili jej podjęcia.

Przemysław Musioł, radca prawny, wspólnik, Kancelaria Prawna Piszcz, Norek i Wspólnicy

Wydaje się to nieprawdopodobne, jednak Sąd Najwyższy, przesądzając w uchwale siedmiu sędziów o konstytutywnym charakterze wyroku stwierdzającego nieważność, posłużył się argumentem pewności obrotu.

Taki argument jest w mojej ocenie nietrafiony, albowiem zastosowanie obu zasad, tj. względnej nieważności oraz zasady skutku wstecznego, stwarza szczególne niebezpieczeństwo dla pewności obrotu prawnego. Jako przykład można wskazać powołanie uchwałą do zarządu osób skazanych za przestępstwa gospodarcze. Stosując w praktyce zasady przyjęte przez Sąd Najwyższy, powołanie takich członków zarządu byłoby ważne mimo oczywistej sprzeczności uchwały z art. 18 kodeksu spółek handlowych, a działania podejmowane przez takie osoby byłyby ważne i skuteczne. W przypadku złożenia powództwa o stwierdzenie nieważności uchwały powołującej takie osoby ewentualny wyrok miałby skutek wsteczny, a zatem działania podejmowane przez te osoby i tak byłyby zagrożone bezskutecznością. Jednocześnie w razie niezłożenia przez uprawnione osoby powództwa o stwierdzenie nieważności uchwały należałoby tolerować w obrocie prawnym uchwałę w rażący sposób sprzeczną z prawem.

Dziś uczestnicy obrotu prawno-gospodarczego powinni się liczyć z zagrożeniami związanymi z przyjętą koncepcją względnej nieważności i skutku wstecznego wyroku unieważniającego uchwałę zgromadzenia wspólników lub walnego zgromadzenia. W Polsce nie obowiązuje prawo precedensu i choć sądy powszechne nie są związane treścią uchwały siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 18 września 2013 r., najprawdopodobniej będą podążać w wyznaczonym przez nią kierunku. Coraz częściej w dyskusjach o bezwzględnej bądź względnej nieważności uchwał sprzecznych z ustawą pojawiają się również głosy o możliwości lub wręcz konieczności dokonania zmian w przepisach kodeksowych, w celu ostatecznego rozstrzygnięcia tego sporu, jak również – potencjalnie – podobnej kwestii dotyczącej tzw. uchwał nieistniejących.

Uchwały wspólników w spółce z ograniczoną odpowiedzialnością i walnych zgromadzeń w spółce akcyjnej dotykają najistotniejszej materii w prawie spółek – począwszy od powołania organów, przez wyrażanie zgód na dokonywanie czynności przez spółkę, a skończywszy na zmianach umów i statutów spółek, podwyższeniu kapitału, dopłatach i przeobrażeniach organizacyjnych (połączenia, podziały, przekształcenia). Ewentualna sprzeczność z prawem uchwał organów spółek kapitałowych wiąże się z tego powodu z daleko idącymi konsekwencjami, co ma bezpośredni wpływ na funkcjonowanie spółki. Dla organów, wspólników i kontrahentów spółki kluczowe w takich sytuacjach jest rozstrzygnięcie dotyczące momentu powstania nieważności uchwały – czy uchwała jest nieważna dopiero wskutek jej „unieważnienia" przez sąd (nieważność względna, czyli wyrok konstytutywny), czy też przez samą sprzeczność z prawem (z mocy prawa), a ewentualne orzeczenie sądu jedynie stwierdza fakt nieważności (nieważność bezwzględna, czyli wyrok deklaratoryjny).

Pozostało 85% artykułu
Nieruchomości
Posiadaczy starych kominków czeka kara lub wymiana. Terminy zależą od województwa
W sądzie i w urzędzie
Prawo jazdy nie do uratowania, choć kursanci zdali egzamin
Prawo karne
Przerwanie wałów w Jeleniej Górze Cieplicach. Jest stanowisko dewelopera
Prawo dla Ciebie
Pracodawcy wypłacą pracownikom wynagrodzenie za 10 dni nieobecności
Materiał Promocyjny
Wpływ amerykańskich firm na rozwój polskiej gospodarki
Prawo pracy
Powódź a nieobecność w pracy. Siła wyższa, przestój, czy jest wynagrodzenie