Projekt ustawy zmieniającej kodeks spółek handlowych, w przedmiocie powołania do życia nowej spółki kapitałowej – prostej spółki akcyjnej (PSA) 13 lutego trafił do Sejmu.
Czytaj także: Prosta spółka akcyjna - rząd przyjął projekt przepisów
Skąd pomysł na „podgatunek" spółki akcyjnej w k.s.h.? Jak wyjaśniało już kilkukrotnie Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii, jest to przede wszystkim działanie służące wsparciu rozwoju innowacyjnych sektorów gospodarczych, szczególnie w ramach startupów. Ta pożądana i promowana przez rządzących gałąź biznesu, rządzi się specyficznymi zasadami. Jako podstawowe cechy odróżniające od tradycyjnego biznesu można wskazać nowatorskość pomysłów biznesowych do realizacji, zwykle brak środków własnych na realizację zamierzeń, znikome lub niskie możliwości pozyskania kredytu na swoją działalność czy wreszcie istotne ryzyko niepowodzenia innowacyjnego przedsięwzięcia. Zdaniem ministerstwa, środowisko startupów od dłuższego czasu i przy różnych okazjach wskazywało, że istniejące rozwiązania i formaty prawne nie pasują zbyt dobrze do błyskawicznie zmieniającego się biznesu nowych technologii. Często utyskiwano, że istniejące w kodeksie spółek handlowych rozwiązania prawne oparte są na strukturach jeszcze z przedwojennego kodeksu handlowego, które nawet nieco unowocześnione, są mało przydatne z punktu widzenia współcześnie rozpoczynających swą drogę Rockefellerów.
Jak wynika z danych fundacji StartUp Poland za 2018 (Polskie Startupy Raport 2018 na startuppoland.org), niezmiennie od lat, jako podstawowa forma prawna działania startup'ów, funkcjonuje spółka z ograniczoną odpowiedzialnością – ok. 70 proc. podmiotów. Jak wynika z głosów samego środowiska, nie jest to jednak efekt samej przyjazności spółki z o.o. jako formy prowadzenia biznesu, lecz raczej wybór „mniejszego zła" wobec obecnej postaci spółki akcyjnej. Jest ona postrzegana jako forma najbardziej „naturalna" dla działalności, której jednym z kluczowych problemów jest sprawne i łatwe pozyskanie kapitału na rozwój i inwestycje oraz późniejszy, możliwie prosty, mechanizm wyjścia z inwestycji. Z drugiej strony spółka akcyjna w obecnym kształcie, jest postrzegana jako drogi w utrzymaniu i zarządzaniu, skomplikowany wehikuł prawny, nieprzystający do nowatorskiej, ale też obarczonej ryzykiem porażki formuły startupu.
Szybko i elastycznie
Rząd proponuje dodanie w kodeksie spółek handlowych zupełnie nowego typu spółki kapitałowej tj. prostej spółki akcyjnej (PSA) – umieszczonej pomiędzy spółką z o.o. a „tradycyjną" spółką akcyjną. Jako najistotniejsze wyróżniki PSA, wskazuje się m.in: