ABW rozprawi się z terroryzmem w internecie. Rząd przyjmuje projekt

Natychmiastowa blokada lub nakaz usunięcia z internetu treści o charakterze terrorystycznym i wysokie kary nakładane przez szefa ABW - to propozycje rządu na walkę z terroryzmem w sieci.

Publikacja: 03.09.2024 17:25

Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewenętrznego (ABW)

Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewenętrznego (ABW)

Foto: ABW

Rozwiązania te zawarto w projekcie nowelizacji ustawy o działaniach terrorystycznych, które właśnie przyjął rząd Donalda Tuska. Przygotowane przez MSWiA przepisy mają pozwolić na niezwłoczne usuwanie zabronionych treści ze stron internetowych. Powodem jest rosnąca w ostatnich latach skala rozpowszechniania w sieci informacji, postów o charakterze terrorystycznym w państwach europejskich i związane z tym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE. Regulacja ta ma ułatwić i przyśpieszyć proces usuwania groźnych treści.

Rozporządzenie unijne przyjęto w 2021 r. i wdrożono już w 24 państwach Wspólnoty. Niestety nie ma wśród nich Polski. Dlatego resort spraw wewnętrznych w trybie pilnym przygotował projekt ustawy implementujący regulacje unijne do polskiego prawa.

Czytaj więcej

Terroryzm w sieci. ABW zobowiąże do usuwania groźnych treści

ABW i internetowy terroryzm. Godzina na usunięcie zabronionych treści ze strony internetowej

W konsekwencji nowe uprawnienia uzyska szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Zgodnie z projektem będzie mógł on zarządzić natychmiastowe usunięcie lub blokadę zabronionych treści przez dostawców usług hostingu. Chodzi o podmioty, które umożliwiają publikowanie własnych witryn w sieci i dodawanie treści przez użytkowników. Nowe prawo obejmie dostawców nawet jeśli serwery mieszczą się poza granicami kraju. W określonych przypadkach będą oni mieli godzinę na usunięcie lub uniemożliwienie dostępu do wskazanych treści. Od decyzji o usunięciu lub blokadzie materiałów będzie przysługiwało odwołanie do sądu administracyjnego.

Szef ABW będzie też mógł nakładać administracyjne kary pieniężne za nieprzestrzeganie przepisów o blokowaniu materiałów w sieci. A kara taka może być wysoka, nawet do 4 proc. całkowitych obrotów uzyskanych przez tego dostawcę w ciągu roku.

Jakie materiały o charakterze terrorystycznym mają podlegać blokowaniu? Według unijnego rozporządzenia chodzi o te, które podżegają do popełnienia przestępstwa terrorystycznego, bezpośrednio lub pośrednio je popierają, instruują w zakresie wytwarzania lub stosowania materiałów wybuchowych i broni, a także uczą konkretnych metod działania terrorystów.

Ekspert: usuwanie treści terrorystycznych z sieci to sprawdzona strategia

Co istotne nowym przepisom nie będą podlegać materiały rozpowszechniane w celach: edukacyjnych, dziennikarskich czy artystycznych, a także „wyrażane w ramach debaty publicznej radykalne, polemiczne lub kontrowersyjne poglądy na drażliwe kwestie polityczne”.

Zmiany przyjęte przez rząd za potrzebne ocenia kryminalistyk, prof. Tomasz Safjański z Akademii WSB. Wskazuje przy tym, że usuwanie i blokowanie z przestrzeni wirtualnej twardych treści o charakterze terrorystycznym jest elementem sprawdzonych strategii zwalczania terroryzmu.

– Funkcją tych działań jest eliminowanie z obiegu wyłącznie ściśle określonych informacji takich jak instruktaże tworzenia materiałów wybuchowych, urządzeń wybuchowych, uzyskiwania substancji trujących, treści nakłaniających osobę lub grupę osób do popełnienia lub przyczynienia się do popełnienia przestępstwa terrorystycznego oraz porad w zakresie taktyki i techniki działania terrorystów. Ma to ograniczyć liczbę zamachów terrorystycznych. Zakładać należy, że pochodną tych procesów będzie wzmocnienie bezpieczeństwa – twierdzi prof. Safjański.

Czytaj więcej

Internet nie dla terrorystów. Przełomowe zmiany w polskim prawie

Terroryzm w sieci. Potrzebna lepsza współpraca z Europolem

Podkreśla jednak, że samo blokowanie twardych treści terrorystycznych będzie minimalnie skuteczne. Jego zdaniem należy dążyć też do wykrycia i zlokalizowania ich autorów, a ABW musi współpracować w tym zakresie z partnerami zagranicznymi, w tym z Europolem, co – jak wskazuje ekspert – w ostatnich latach nie było wcale oczywiste.

– Istotne byłoby również blokowanie i usuwanie dostępu do idei propagowanych przez organizacje terrorystyczne, co mogłoby skutkować spadkiem poparcia społecznego dla organizacji terrorystycznych, a w szczególności osłabieniem ich zdolności do werbowania i rekrutacji nowych członków. Omawiane zmiany jednak nie uwzględniają w zasadzie tego wymiaru działań – zauważa prof. Safjański.

Regulacje
Katalog treści o charakterze terrorystycznym według rozporządzenia unijnego

- podżegają do popełnienia przestępstwa terrorystycznego w przypadku gdy takie materiały bezpośrednio lub pośrednio (np. przez pochwalanie aktów terrorystycznych) popierają popełnianie przestępstwa terrorystycznego tym samym stwarzają niebezpieczeństwo popełnienia jednego lub większej liczby takich przestępstw
- nakłaniają osobę lub grupę osób do popełnienia lub przyczynienia się do popełnienia przestępstwa terrorystycznego
- nakłaniają osobę lub grupę osób do uczestniczenia w działaniach grupy terrorystycznej
- udzielają instruktażu w zakresie wytwarzania lub stosowania materiałów wybuchowych, broni palnej lub innych rodzajów broni lub trujących lub niebezpiecznych substancji, lub w zakresie innych szczególnych metod lub technik w celu popełnienia lub przyczynienia się do popełnienia przestępstwa terrorystycznego
- stwarzają zagrożenie popełnienia przestępstwa terrorystycznego 

Rozwiązania te zawarto w projekcie nowelizacji ustawy o działaniach terrorystycznych, które właśnie przyjął rząd Donalda Tuska. Przygotowane przez MSWiA przepisy mają pozwolić na niezwłoczne usuwanie zabronionych treści ze stron internetowych. Powodem jest rosnąca w ostatnich latach skala rozpowszechniania w sieci informacji, postów o charakterze terrorystycznym w państwach europejskich i związane z tym rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady UE. Regulacja ta ma ułatwić i przyśpieszyć proces usuwania groźnych treści.

Pozostało 90% artykułu
Podatki
Skarbówka zażądała 240 tys. zł podatku od odwołanej darowizny. Jest wyrok NSA
Prawo w Polsce
Jest apel do premiera Tuska o usunięcie "pomnika rządów populistycznej władzy"
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw
Praca, Emerytury i renty
Ile trzeba zarabiać, żeby na konto trafiło 5000 zł
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Prawo karne
Rząd zmniejsza liczbę więźniów. Będzie 20 tys. wakatów w celach