Sejm przywrócił możliwość zbywania części państwowych gruntów

Nowelizacja ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa przywraca wprowadzony przez nieuwagę zakaz sprzedaży gruntów, które są przeznaczone na cele nierolne.

Publikacja: 24.07.2024 18:24

Sejm przywrócił możliwość zbywania części państwowych gruntów

Foto: Adobe Stock

Dokonana pod koniec poprzedniej kadencji nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadzona została instytucja planu ogólnego. Ten rodzaj aktu prawa miejscowego zastąpił studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, z którym muszą być zgodne plany miejscowe oraz na podstawie którego wydaje się decyzje o warunkach zabudowy.

Czytaj więcej

Czy państwo zawsze ma prawo pierwokupu ziemi rolnej? SN rozstrzygnie

W wyniku tej nowelizacji w szeregu ustaw, które posługiwały się pojęciem studium, zmieniono je na pojęcie planu ogólnego. Taką zmianę dokonano m.in. w ustawie o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Akt ten przewiduje w ciągu 10 lat od jej wejścia w życie (a wiec do kwietnia 2026 r.) wstrzymanie sprzedaży nieruchomości (ich części oraz udziałów we współwłasności) wchodzących do państwowego zasobu. Od tego są co prawda liczne wyjątki, m.in. polegające na tym, że tym ograniczeniom nie podleją nieruchomości, które w studium przeznaczono na cele nierolne.

Paraliżująca luka

Kłopot w tym, że nowelizacja ustawy o planowaniu przestrzennym daje gminom czas na przygotowanie planów ogólnych do 1 stycznia 2026. W rezultacie nawet jeśli według studium dana nieruchomość była nierolna, to i tak podlega zakazowi sprzedaży jeśli nie został uchwalony plan ogólny.

Czytaj więcej

Państwowa ziemia rolna zamrożona do 2026 roku - Sejm uchwalił nowelę ustawy

 - Na przestrzeni ostatnich miesięcy dochodziło do tego, że grunty, które nie były przeznaczone na cele rolnicze, ale na inne cele, de facto nie mogły być przedmiotem obrotu, co wstrzymywało w wielu przypadkach rozwój gmin, a także uniemożliwiało rozwój budownictwa, np. mieszkaniowego, powodując wzrost cen – tłumaczył w Sejmie poseł Mirosław Maliszewski, poseł sprawozdawca ustawy, która naprawia ten błąd.  - Tym sposobem przywracamy zapis, który był wcześniej, który powodował, że to organ samorządu gminnego, rada gminy ma prawo decydować, na co będą przeznaczone grunty, także rolne, na terenie danej gminy. Dokonujemy czysto technicznej zmiany, nie ma obawy, że tym sposobem liberalizujemy zasady obrotu ziemią rolną pochodzącą z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w jakimkolwiek stopniu – uspokajał poseł sprawozdaca.

Czytaj więcej

Odrolnienie działki rolnej na cele budowlane. Piętnaście najważniejszych pytań

Opóźnienie w sporządzeniu planu nie wstrzyma sprzedaży

Nowelizacja ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości rolnych przewiduje, że do dnia wejścia w życie planu ogólnego w danej gminie, przez plan ogólny gminy należy rozumieć studium uwarunkować i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminny.

Taka konstrukcja przepisów sprawia, że nawet gdy dana jednostka samorządu terytorialnego nie zdąży na czas przyjąć planu ogólnego, to pozostanie to bez wpływu na możliwość obrotu ziemią, która według studium była przeznaczona na cele inne niż rolne.

Dokonana pod koniec poprzedniej kadencji nowelizacja ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wprowadzona została instytucja planu ogólnego. Ten rodzaj aktu prawa miejscowego zastąpił studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, z którym muszą być zgodne plany miejscowe oraz na podstawie którego wydaje się decyzje o warunkach zabudowy.

W wyniku tej nowelizacji w szeregu ustaw, które posługiwały się pojęciem studium, zmieniono je na pojęcie planu ogólnego. Taką zmianę dokonano m.in. w ustawie o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa. Akt ten przewiduje w ciągu 10 lat od jej wejścia w życie (a wiec do kwietnia 2026 r.) wstrzymanie sprzedaży nieruchomości (ich części oraz udziałów we współwłasności) wchodzących do państwowego zasobu. Od tego są co prawda liczne wyjątki, m.in. polegające na tym, że tym ograniczeniom nie podleją nieruchomości, które w studium przeznaczono na cele nierolne.

Podatki
Skarbówka zażądała 240 tys. zł podatku od odwołanej darowizny. Jest wyrok NSA
Prawo w Polsce
Jest apel do premiera Tuska o usunięcie "pomnika rządów populistycznej władzy"
Edukacja i wychowanie
Ferie zimowe 2025 później niż zazwyczaj. Oto terminy dla wszystkich województw
Praca, Emerytury i renty
Ile trzeba zarabiać, żeby na konto trafiło 5000 zł
Materiał Promocyjny
Klimat a portfele: Czy koszty transformacji zniechęcą Europejczyków?
Prawo karne
Rząd zmniejsza liczbę więźniów. Będzie 20 tys. wakatów w celach