§ 26 Rozporządzenia wprowadza zakaz przemieszczania na terenie całego kraju, który będzie obowiązywać od 31 grudnia 2020 r. od godz. 19.00 do 1 stycznia 2021 r. do godz. 6.00. Zakaz nie obejmie osób przemieszczających się w celach zarobkowych ani dotyczących niezbędnych potrzeb życia codziennego (np. do apteki).
- Zarówno w rozporządzeniu, jak i innych aktach prawnych brak definicji legalnej terminu "przemieszczanie się". Biorąc jednak pod uwagę względy systemowe oraz funkcjonalne, wydaje się, że termin ten należy rozumieć jako opuszczanie miejsca pobytu, wychodzenie "na zewnątrz". Pozostawanie wewnątrz tymczasowo wynajętego budynku lub lokalu powinno być zatem prawnie bezpieczne - wskazują eksperci RPO.
Dodają jednak, że należy pamiętać o obowiązującym od 28 grudnia ograniczeniu świadczenia usług hotelarskich. Usługi takie będą od poniedziałku dopuszczalne tylko w przypadku niektórych kategorii gości. Z noclegu będą mogli korzystać m.in. medycy, pacjenci i ich opiekunowie, załogi samolotów, obsada pociągów czy kierowcy transportu drogowego. Otwarte będą też hotele robotnicze i hotele dla pracowników sezonowych. Natomiast osobom, które potrzebują krótkotrwałego zakwaterowania w celach wypoczynkowych i rekreacyjnych, nie będzie można wynajmować domów, mieszkań, pokoi, miejsc noclegowych, a także miejsc na kempingach.
- Zakaz obejmuje także regularnie wynajmowane domki letniskowe. Może zatem dojść do sytuacji, że przedsiębiorca odmówi świadczenia usługi, zostawiając klienta w obcym sobie miejscu tuż przed tzw. godziną policyjną. Przy korzystaniu z usług hotelarskich przy organizacji imprez sylwestrowych należy więc zachować szczególną ostrożność - przestrzegają eksperci.
Kolejny problem: nowy § 28 ust. 11 pkt 2 rozporządzenia antycovidowego zakazuje (nie tylko w noc sylwestrową) organizowania imprez i spotkań wszelkiego typu. Wyjątek jest tu przewidziany m.in. dla imprez małych (nie więcej niż 5 osób, nie licząc domowników organizatora), które odbywają się w lokalu lub budynku wskazanym jako adres miejsca zamieszkania lub pobytu organizatora.
Złamanie tych zakazów może oznaczać postępowanie o wykroczenie z art. 116 §1a Kodeksu wykroczeń, a w konsekwencji grzywnę do 1000 zł. Nie sposób wykluczyć też nałożenia kary administracyjnej, jeśli o organizacji nielegalnej imprezy dowiedziałby się sanepid.