Dyrektor wydziału nadzoru i kontroli lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego uznał, że paragraf statutu gminy mówiący, iż w sesjach rady uczestniczą kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegających kontroli radnych, stanowi naruszenie prawa.
Takie zapisy są nieuprawnioną ingerencją w kompetencje wójta, wynikające z art. 33 ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym. To do wójta jako wykonującego uprawnienia zwierzchnika służbowego wobec osób wskazanych w § 17 ust. 3 statutu pozostaje powierzanie im określonych obowiązków, w tym także udziału w sesji rady – podkreślił przedstawiciel wojewody, dodając, że statut gminy nie może ustanawiać podległości służbowej pracownika urzędu gminy wobec przewodniczącego rady, bo zwierzchnikiem służbowym takiego pracownika jest wyłącznie wójt.
Czytaj też: Rada gminy nie może ingerować w zakres uprawnień wójta
Mecenas Wojciech Szafraniec potwierdza, że rozstrzygnięcie to wpisuje się w istniejącą od kilkunastu lat linię orzeczniczą nie tylko organów nadzoru, ale również sądów administracyjnych.
– Wskazuje ona na wójta (burmistrza, prezydenta miasta) jako osoby posiadające wyłącznie uprawnienia do organizacji pracy podległych sobie urzędników – mówi mecenas. I dodaje: – Skoro przepisy ustawy o samorządzie gminnym jasno określają, czyje polecenia powinien wykonywać urzędnik, nie można akceptować, gdy rada gminy próbuje zmienić ten stan rzeczy.