Zasada memoriału jest jedną z najważniejszych w rachunkowości. Według niej przychody i koszty uważa się za osiągnięte lub poniesione w momencie ich wystąpienia, a nie wtedy, gdy pieniądze wpływają na konto lub z niego wypływają. Zdaniem Najwyższej Izby Kontroli wewnętrzne regulacje w Kancelarii Prezydenta nie gwarantują stosowania tej zasady. Tak wynika z kontroli, do wyników której dotarła „Rzeczpospolita”.
Rutynowa kontrola
Była to tzw. kontrola budżetowa, którą NIK co roku przeprowadza w ministerstwach i najważniejszych instytucjach. W Kancelarii Prezydenta kończyła się ona w ostatnich latach oceną pozytywną. Tak jest też tym razem. Po raz pierwszy stwierdzono jednak wyraźne nieprawidłowości dotyczące właśnie ksiąg rachunkowych.
Z oceną NIK nie zgadza się Kancelaria Prezydenta
Najważniejsze wiążą się z ryzykiem nierespektowania zasady memoriału. Jak ustaliła NIK, „w instrukcji obiegu i kontroli finansowej dokumentów finansowo-księgowych, nie uwzględniając zasady memoriału określonej w art. 6 ustawy o rachunkowości, wskazano, że dowody opisane i sprawdzone, z kompletem niezbędnych załączników, należy dostarczyć do sekretariatu Biura Finansowego nie później niż na trzy dni przed upływem terminu zapłaty”.
Izba więc przestrzega: „wewnętrzna organizacja obiegu dokumentów finansowych oraz liczba zadań realizowana przez komórki merytoryczne kancelarii nie może stanowić przesłanki do ujmowania operacji gospodarczych w okresie sprawozdawczym innym niż ten, którego zdarzenia dotyczą, w momencie gdy dokument potwierdzający daną operację jest już w posiadaniu kancelarii”.
